По датам

2013

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации Дятьковского района от 25.08.2014 N 925 "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДЯТЬКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. № 925

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

В целях повышения эффективности предоставляемых налоговых льгот, а также руководствуясь Постановлением Правительства Брянской области от 11 августа 2014 года № 370-п "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот.
2. Рекомендовать главам поселений утвердить порядок оценки бюджетной и экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению органами местного самоуправления налоговых льгот.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации Дятьковского района от 26 марта 2007 года № 251 "О вопросах оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника финансового управления администрации Дятьковского района Ермишина А.В.

Врио главы администрации
Дятьковского района
И.Г.ПЫРСЕНКОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации
Дятьковского района
от 25 августа 2014 г. № 925

ПОРЯДОК
оценки эффективности предоставленных
и планируемых к предоставлению
налоговых льгот

1. Настоящий Порядок определяет объекты оценки бюджетной и экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот (понижения налоговой ставки), перечень и последовательность действий финансового управления администрации Дятьковского района, структурных подразделений администрации района при проведении оценки.
Проведение оценки направлено на выявление предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами Дятьковского района (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, имеющих низкую бюджетную и экономическую эффективность.
2. Оценка бюджетной и экономической эффективности не осуществляется в отношении предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот социально ориентированным некоммерческим организациям, религиозным и общественным организациям (объединениям) и физическим лицам.
3. В случае внесения муниципальных правовых актов, предусматривающих введение дополнительных налоговых льгот, оценку бюджетной и экономической эффективности налоговых льгот, планируемых к введению на территории Дятьковского района, проводит структурное подразделение администрации района, внесшее предложения по установлению налоговых льгот, осуществляющее координацию и регулирование в соответствующей отрасли экономики. Расчеты бюджетной и экономической эффективности отражаются в пояснительной записке к муниципальному правовому акту.
Муниципальные правовые акты Дятьковского района, предусматривающие введение на территории Дятьковского района налоговых льгот без расчетов их бюджетной и экономической эффективности (или при низкой бюджетной и экономической эффективности), не могут вноситься на рассмотрение Дятьковского районного Совета народных депутатов.
4. Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых субъектам инвестиционной деятельности, осуществляется отделом экономики и взаимодействия с предприятиями администрации Дятьковского района в соответствии с Порядком оценки эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утверждаемым Постановлением администрации Дятьковского района, в срок до 1 августа и до 1 ноября текущего года (исходя из фактических показателей за 9 месяцев текущего года).
5. Для определения сумм потерь (сумм недополученных доходов) бюджета Дятьковского района, обусловленных предоставлением льгот, а также сумм бюджетного и экономического эффекта от предоставления налоговых льгот структурные подразделения администрации района на основании сформированных перечней налогоплательщиков, которые пользуются налоговыми льготами, предоставленными муниципальными правовыми актами Дятьковского района, запрашивается информация у курируемых организаций по форме приложения 1.
6. На основе полученной информации от налогоплательщиков структурные подразделения администрации района формируют сводные показатели в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков, осуществляют расчеты бюджетной и экономической эффективности налоговых льгот по формам приложений 2 - 5 и представляют их в финансовое управление администрации Дятьковского района до 1 августа с предложениями о предоставлении (не предоставлении) пролонгации или отмене налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков.
Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями администрации Дятьковского района результаты оценки эффективности налоговых льгот реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов представляет в финансовое управление администрации Дятьковского района в сроки, установленные для ее проведения, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Для оценки экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот используются следующие показатели:
7.1. Прибыль до налогообложения.
7.2. Стоимость основных фондов.
7.3. Фонд начисленной заработной платы работников без выплат социального характера.
7.4. Численность работников.
7.5. Средняя заработная плата.
7.6. Отсутствие задолженности по состоянию на 1 января отчетного года по налогам во все уровни бюджетов.
Оценка экономической эффективности считается положительной, если за отчетный период применения льготы получен прирост по всем показателям, за исключением пп. 7.6, установленным настоящим пунктом.
Оценка экономической эффективности признается низкой, если динамика показателей, указанных в настоящем пункте, за исключением пп. 7.6, за период применения льготы отрицательная.
8. Для оценки бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот используются следующие критерии:
8.1. Сумма льгот по налогам.
8.2. Налоговые платежи в консолидированный бюджет Дятьковского района.
8.3. Сумма субсидий, предоставленных из районного бюджета.
8.4. Суммы иной муниципальной поддержки, предоставленной из районного бюджета.
9. Расчет оценки бюджетной эффективности производится по формуле:

БЭ = СН - (СБ + СМП + СНЛ), где:

БЭ - бюджетная эффективность;
СН - сумма уплаченных налогов;
СБ - сумма субсидий, предоставленная из районного бюджета;
СМП - сумма иной муниципальной поддержки;
СНЛ - сумма полученных налоговых льгот.
10. Оценка бюджетной и экономической эффективности проводится в отношении каждого вида налоговой льготы и категории налогоплательщиков ежегодно в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным за отчетный год, текущий финансовый год (оценка), очередной финансовый год и плановый период (прогноз).
11. Финансовое управление администрации Дятьковского района на основе анализа полученной информации проводит сводную оценку бюджетной и экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот.
12. По результатам проведенной оценки эффективности налоговых льгот финансовое управление администрации Дятьковского района готовит аналитическую записку, которая представляется главе администрации Дятьковского района.
Аналитическая записка должна содержать полный перечень предоставленных на территории района налоговых льгот, полную информацию о потерях бюджета района по причине предоставления льгот, сведения о бюджетной и экономической эффективности действующих налоговых льгот и предложения, направленные на корректировку или отмену неэффективных налоговых льгот.
13. Информация о результатах оценки потерь районного бюджета по причине предоставления налоговых льгот, а также бюджетной и экономической эффективности налоговых льгот публикуется в средствах массовой информации или сети Интернет.





Приложение 1
к Порядку оценки эффективности
предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот

В _________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Дятьковского района)
Полное наименование налогоплательщика _____________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) __________________________________________

Сведения о суммах недополученных доходов бюджета
Дятьковского района, суммах уплаченных налогов
и экономических показателях

N
п/п
Наименование показателя
Результат деятельности организации
Финансовый год, предшествующий году, в котором предоставлена (планируется предоставление) налоговая льгота
Отчетный финансовый год
На планируемый период
Очередной финансовый год
1 год
2 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Прибыль до налогообложения, тыс. рублей





2.
Стоимость основных фондов, тыс. рублей





3.
Фонд начисленной заработной платы работников, тыс. рублей





4.
Численность работников, чел.





5.
Средняя заработная плата, рублей





6.
Задолженность по уплате налогов, тыс. рублей





7.
Сумма льгот по налогам, тыс. рублей, из них:











8.
Сумма уплаченных (планируемых к уплате) налогов в бюджет Дятьковского района





Налог на доходы физических лиц





Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности





Земельный налог






Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)





Приложение 2
к Порядку оценки эффективности
предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот

В финансовое управление администрации Дятьковского района
Наименование структурного подразделения администрации
Дятьковского района _______________________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) _____________________ Тел. _______________
(Ф.И.О.)

Сведения о суммах недополученных доходов
бюджета Дятьковского района (суммах
предоставленных налоговых льгот)
за (на) _____________ годы

(тыс. руб.)
N
п/п
Перечень налогоплательщиков, входящих в соответствующую категорию
Вид налога <*>
Периоды
Факт отчетного года
Оценка текущего года
Прогноз очередного ______ года <**>
Прогноз планируемого _____ года <**>
Прогноз планируемого _____ года <**>

















Итого по всей категории







--------------------------------
<*> Отдельно по каждому виду налога.
<**> Прогнозируется в условиях законодательства текущего года.

Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)





Приложение 3
к Порядку оценки эффективности
предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот

В финансовое управление администрации Дятьковского района
Наименование структурного подразделения администрации
Дятьковского района _______________________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) _______________________ Тел. _____________
(Ф.И.О.)

Сведения об уплаченных (планируемых к уплате)
суммах налогов в консолидированный бюджет
Дятьковского района
за (на) __________________ годы

(тыс. руб.)
N
п/п
Наименование категории налогоплательщиков в соответствии с МПА Дятьковского района
Периоды
Факт года, предшествующего отчетному
Факт отчетного года
Оценка текущего года
Прогноз очередного _____ года
Прогноз планируемого _____ года
Прогноз планируемого _____ года

























Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)





Приложение 4
к Порядку оценки эффективности
предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот

В финансовое управление администрации Дятьковского района
Наименование структурного подразделения администрации
Дятьковского района _______________________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) _____________________ Тел. _______________
(Ф.И.О.)

Результаты оценки бюджетной эффективности
предоставляемых (планируемых к предоставлению)
налоговых льгот

(тыс. руб.)
N
п/п
Наименование категории налогоплательщиков в соответствии с МПА Дятьковского района
Период
Сумма предоставляемой (планируемой к предоставлению) налоговой льготы
Сумма предоставленных субсидий из районного бюджета
Сумма иной муниципальной поддержки
Сумма уплаченных налогов в консолидированный бюджет района
Сумма бюджетной эффективности гр. 8 = (гр. 7 - (гр. 4 + гр. 5 + гр. 6))
1
2
3
4
5
6
7
8


Отчетный год





Текущий год





Очередной год





Планируемый ____ год





Планируемый ____ год







Отчетный год





Текущий год





Очередной год





Планируемый ____ год





Планируемый ____ год






Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)





Приложение 5
к Порядку оценки эффективности
предоставленных (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот

В финансовое управление администрации Дятьковского района
Наименование структурного подразделения администрации
Дятьковского района _______________________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) _____________________ Тел. _______________
(Ф.И.О.)

Результаты оценки экономической эффективности
предоставленных налоговых льгот
___________________________________________________________________________
(наименование категории налогоплательщиков в соответствии
с МПА Дятьковского района)

(тыс. руб.)
N
п/п
Наименование показателя
Результаты деятельности организации
Финансовый год, предшествующий году, в котором предоставлена налоговая льгота
Отчетный финансовый год
Отклонение (+/-)
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
Прибыль (убыток) до налогообложения, тыс. рублей




2.
Стоимость основных фондов, тыс. рублей




3.
Фонд начисленной заработной платы работников, тыс. рублей




4.
Численность работников, чел.




5.
Средняя заработная плата, рублей




6.
Задолженность по уплате налогов, тыс. рублей




7.
Сумма льгот по налогам, тыс. рублей





Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)


------------------------------------------------------------------